两部委严查家电下乡：坑农害农将严惩
[提要]目前家电下乡产品已由试点时的3类增加到9类共12个品种，包括彩电、冰箱、洗衣机、手机、热水器、空调、电脑、微波炉、电磁炉。家电下乡产品的质量如何保证？功能如何适用？服务如何跟上？商务部综合司负责人对此进行了解读。
目前家电下乡产品已由试点时的3类增加到9类共12个品种，包括彩电、冰箱、洗衣机、手机、热水器、空调、电脑、微波炉、电磁炉。家电下乡产品的质量如何保证？功能如何适用？服务如何跟上？商务部综合司负责人对此进行了解读。
国家标准把关 确保质量过硬
为保证家电下乡产品的质量过硬，国家专门制定了家电下乡产品的标准。
产品质量。必须通过国家CCC认证、ISO9001：2000版质量管理体系认证、环境管理体系ISO14001认证，必须符合行业通用的标准和规范等，保证农民购买的家电下乡产品质量可靠、安全耐用。如彩电有毒、有害物质限值要满足SJ/T11363—2006标准，CRT彩电性能要符合GB/T10239—2003标准；空调有关性能指标要符合国家标准GB/T7725—2004，安装要符合国家标准GB17790—1999要求；洗衣机要符合GB/T4288—2003的规定；冰箱要符合GB/T8059.2—1995的要求等。
节能环保。家电下乡产品必须符合国家有关环保标准，如冰箱、冷柜能效等级要达到国家新标准的2级；彩电能效指数小于等于1；全自动洗衣机能效达到国家标准2级，波轮双桶达到3级；空调和储水式热水器能效要达到国家标准3级等。一些产品的节能水平要高于市场同类产品。
考虑农村实际 符合农民需要
为保证家电下乡产品符合农民实际需要，国家也专门制定了相关规定。
农村适用。产品必须考虑农村实际情况，如彩电要宽电压、强信号、防雷防爆；冰箱要大容量、冷冻能力强、能够低温启动；洗衣机要宽电压、宽水压、方便排水；手机要强信号、待机时间长、方便收发农业科技和市场信息；产品要有防鼠板设计、高可靠性包装、操作方便等。
产品价格。根据农民消费水平以及同类产品市场售价，制定了每类产品的最高售价，企业投标价格不能高于最高限价，实际销售价格则不能高于中标价格，确保下乡家电价廉物美。
此外，中标的每个型号产品都要按规定加制统一的产品标识卡及号码，并在包装和说明书上印制下乡产品标识，便于农民识别。
履行服务承诺 否则将被淘汰
为保证农民享受到跟城里人一样的售后服务，国家对中标企业在配送、销售、维修等方面做出了硬性规定。
首先，企业的销售服务能力须覆盖所投标地区所有乡镇，销售网点在所投标省(区、市)的县(市)覆盖率一般不得低于90%，并具备计算机及联网设备和专门操作人员、统一网点标准等。
其次，企业的维修服务能力须覆盖所投标地区所有乡镇，维修服务网点在所投标省(区、市)的县(市)覆盖率一般不低于90%。具备健全的售后服务体系，有24小时服务电话，并对农村用户的服务要求及时响应。销售及服务网点要具备所销售家电的送货、安装、调试、维修、保养维护等服务技能，并负责安装调试、使用辅导、包教包会，严格遵守国家关于家电产品的三包规定。
再次，流通企业要具有面向农村市场的完善的分级物流配送体系，配送能力须覆盖所投标地区所有县(市)，县(市)配送中心或销售网点二次配送能力覆盖所有乡镇。
最后，流通企业必须针对家电下乡工作制定专门措施，包括宣传、价格管理、促销、网点建设、保障及监管措施、应急预案等，确保家电下乡顺利实施。
国家建立了综合考核标准和处罚机制，不认真履行投标承诺和中标协议的企业，将被淘汰；对坑农害农以及扰乱市场秩序的行为，要进行严厉处罚。
质检总局严管下乡产品质量
为保障家电下乡产品质量，维护农村消费市场秩序，国家质检总局采取多项措施加强家电下乡产品质量监管。截至今年4月，全国质检系统共出动执法人员33534人次，检查家电下乡产品及其他家电类产品生产加工企业10137家，查办案件44起。5月21日，质检总局又下发通知，要求对家电下乡中标的23家空调器生产企业进行全面检查。此外，全国质检系统按照“一中标一建档”的原则，建立了中标企业质量档案，同时加快推进12365举报处置指挥系统建设工作，目前全国已有22个省区市开通了12365热线，并继续组织开展家电下乡产品执法打假工作，严厉查处借家电下乡之名制售假冒伪劣家电产品的违法行为。
